本片为纪念周恩来诞辰100周年特别制作，全面展示了周恩来总理在新中国外交史上建立的伟大功勋，同时也展现出新中国艰难而又辉煌的外交历史。它在多部纪念周恩来诞辰的影视作品中独树一帜，另辟蹊径，不讲周总理的政治、军事生涯，却独一无二地选择了非常能体现总理智慧、风范、人格魅力的外交生涯一面。国与国之间的外交风云本身就很有吸引力，体现着国际“战国时代”特点的本世纪世界外交，确实十分精彩，而周总理参与制定和具体实践了新中国独立自主的和平外交政策，使中国突破了美、苏的政治外交封锁，节节胜利地取得了外交大国地位。
